邑泊咨詢：政府財(cái)政管理體制概述

2024-9-19 / 已閱讀：284 / 上海邑泊信息科技

政府財(cái)政管理體制是一個(gè)復(fù)雜而重要的系統(tǒng)，它涉及國(guó)家在組織財(cái)政收入和財(cái)政支出活動(dòng)中的各種職責(zé)、權(quán)力以及利益關(guān)系的劃分。以下是對(duì)政府財(cái)政管理體制的概述：

一、定義與重要性

政府財(cái)政管理體制，簡(jiǎn)稱“財(cái)政體制”，是國(guó)家財(cái)政管理的一項(xiàng)根本制度，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理體制的一個(gè)重要組成部分。它主要規(guī)定中央政權(quán)和地方各級(jí)政權(quán)以及財(cái)政部門(mén)和其它國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位之間在財(cái)政管理方面的職責(zé)、權(quán)力、財(cái)政收支范圍以及組織原則、管理方式和機(jī)構(gòu)設(shè)置等。

二、主要構(gòu)成

1. 預(yù)算管理體制：這是財(cái)政管理體制的核心，主要根據(jù)國(guó)家各級(jí)政權(quán)的職責(zé)范圍劃分各級(jí)預(yù)算收支范圍和管理權(quán)限，并規(guī)定收支劃分的方法。

2. 稅收管理體制：規(guī)定各級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)在稅收管理上的職責(zé)和權(quán)限，包括對(duì)稅種及稅收的減免權(quán)有明確的劃分，對(duì)稅收稽征管理的職權(quán)有具體的規(guī)定。

3. 行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理體制：規(guī)定國(guó)家行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位為完成其工作任務(wù)和事業(yè)計(jì)劃所具有的經(jīng)費(fèi)支配權(quán)限和責(zé)任，以及經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的范圍和管理形式。

4. 企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制：規(guī)定國(guó)營(yíng)企業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程中，國(guó)家與企業(yè)、職工之間在資金管理、成本管理、企業(yè)收入分配和使用等方面的責(zé)任、權(quán)限和利益。

三、發(fā)展歷程與現(xiàn)狀

中國(guó)的財(cái)政管理體制經(jīng)歷了由高度集中的統(tǒng)一收支管理體制逐步轉(zhuǎn)向中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理體制的過(guò)程。自新中國(guó)成立以來(lái)，財(cái)政體制改革大致可分為四個(gè)階段，包括1949～1978年的“統(tǒng)收統(tǒng)支”財(cái)政體制，1979～1993年的“包干制”，1994～2013年的“分稅制”，以及2013年至今在“構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政制度”要求下對(duì)“分稅制”的深度調(diào)整。

然而，當(dāng)前財(cái)政體制也面臨一些問(wèn)題，如政府職能缺位、越位、錯(cuò)位，中央和地方政府職責(zé)劃分不夠詳細(xì)，地方各級(jí)政府之間職責(zé)分配不合理，以及現(xiàn)行稅收體系不完善等。這些問(wèn)題需要在未來(lái)的改革中逐步解決。

總的來(lái)說(shuō)，政府財(cái)政管理體制是一個(gè)不斷發(fā)展和完善的系統(tǒng)，它對(duì)于保障國(guó)家財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)、合理分配財(cái)政資金、提高財(cái)政資金使用效益等方面都具有重要意義。

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